湖南法治報全媒體見習記者 梁原
“凌晨在銀川市大閱城的路邊攤吃燒烤，一個多小時內兩次看到警車亮著警燈路過，回賓館的路上警車還在巡邏，銀川真的是一個特別有安全感的城市。”前不久，一位四川游客在平安銀川微博上這樣留言。
近年來，寧夏銀川社會治安持續向好、刑事發案逐年下降、基層社會治理現代化水平有力提升、群眾安全感和滿意度穩步提高，平安銀川已成為一張靚麗的城市名片。這份亮眼成績單的背后，是銀川公安加快打造“塞上楓橋”新警務，加壓推進打防治各項措施，著力推動更高水平平安銀川、法治銀川建設的碩果。
構筑全民反詐意識堅固平安防線
“反詐宣傳天天見，只為你能不受騙。”這是銀川市公安局西夏區分局南梁派出所社區民警姬凱偉每日在反詐宣傳群里發的第一句話。全市社區民輔警主動將“警民聯系群”升級為“反詐宣傳群”，通過最直觀的受騙案例、受損錢數，讓群眾意識到電信詐騙就在身邊，從而提高警覺性。
靈武市公安局民警給街頭群眾宣傳安全知識。
“我以前還有抵制情緒，認為天天發這個就是‘擾民’，直到那天我根據群里的知識成功識破了一起詐騙電話，才發現這個群真有用。”轄區居民李先生說。
“清土壤”“除幼苗”“挖根系”……銀川公安聚焦新形勢下犯罪活動規律特點，立足“市縣主戰”職責定位，建立壓降發案集中攻堅強化預警研判機制，創新打法戰法，高壓嚴打電信網絡詐騙、黃賭毒、食藥環、盜搶騙等突出違法犯罪，有效凈化社會環境。今年，銀川市刑事案件、盜竊案件、電詐案件同比分別下降14.6%、19.3%和38.5%。銀川公安針對群眾反映強烈的電信網絡詐騙，高效運行全國首家市級實體化“反詐聯合實驗室”，研發應用“反詐預警信息一體化平臺”，加強預警反制和前端勸阻。今年，共預警攔截詐騙信息168萬余條，見面勸阻5萬余人次，挽損1435.67萬元。共抓獲涉“兩卡”違法犯罪人員1834人。
織密“安防”網絡守護平安底色
“我朋友趙某連續在朋友圈發布過激言語，言語中有自殺傾向，目前獨自一人在某河邊待著”。今年初，賀蘭縣公安局德勝派出所接到群眾報警，民警王鑫輔警楊超火速趕往現場。隨著圍觀群眾越來越多，趙某突然情緒激動，縱身跳入河中，楊超見狀立即跳入水中將趙某一把拉住，隨后王鑫協助成功將趙某救起，脫險。
接處警工作是公安機關應對處置各類突發案事件、打擊違法犯罪的第一道關口。今年來，銀川市公安局將改進和加強接處警作為“四強”活動具體抓手，作為“我為群眾辦實事”實踐活動“一號工程”，動中備勤、巡中接警，推動指令直達路面、出警路面出發、支援動中實現，確保警務運行更快一秒、警民關系更進一步，群眾安全感和滿意度持續提升。
守護夏夜平安，銀川市公安局民警在街頭巡邏。
圍繞市域周界，銀川公安科學布建5個省級公路檢查站、33個市級治安交通卡口、238個環銀電子卡口，高效運行智慧公安檢查站查控平臺，優化“四位一體”警種聯動、區域聯勤等級響應機制，著力提升動態管控力，筑實環市域防控屏障。目前科學劃分118個警巡區域，建設運行7個街面警務站和5個特警屯警點，最大限度發揮462個社區警務室效能；布建11項智能化前端感知等設備，建成智慧安防小區1003個，改造老舊小區468個，創建“零發案”小區893個，全市可防性案件連續三年同比下降。全市構建指令高效直達、警力精確投放、巡處無縫對接的智慧街面巡防體系，屯警街面、動中備勤、巡中接警，不斷強化治安掌控力，助推接處警“再快一秒”。
凝聚合力凸顯平安亮色
今年4月，銀川市金鳳區良田鎮發生一起牛撞人事件，被撞村民家屬與牛場負責人就賠償問題發生爭執，雙方矛盾升級。見此情況，良田鎮派出所所長付國第一時間啟動“警法司聯調”工作機制，聯系司法所、良田法庭調解組成員開展矛盾化解工作，雙方就賠償方案達成一致，簽署了調解協議書。這是銀川公安持續深化“塞上楓橋”警務品牌創建，與多部門聯動化解矛盾糾紛的一個事例。
今年以來，銀川公安堅持“大抓基層、大抓基礎”鮮明導向，深化公安改革，帶動機制創新，培育平安文化，走好“專群結合、警民共治”路子，共建成運行“塞上楓橋”特色警務室46個，“石榴籽”警務室28個，為公安基層基礎工作賦能。加快推進“警格+網格”融合建設，派出所所長、社區民警100%進入社區村居“兩委”班子，與網格員捆綁作業，實現警務工作與基層治理深度融合，提升治理效能。優化完善與信訪、司法、檢法等部門協作機制，推動形成矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、服務管理聯抓、基層平安聯創良好局面。探索建立警企、警校、警醫等合作新模式，通過多方協同聯動推動“警源治理”，把問題隱患化解在基層。打造“塞上楓橋”平安志愿服務隊，培育組建“青山大媽”“原隆義警”“金盾余暉”等497支品牌群防群治隊伍，帶動11.2萬名“塞上楓橋”平安志愿者投身平安建設。
責編：樊芳
一審：樊芳
二審：陳佳婧
三審：何金燕
來源：湖南法治報
